公司新聞 您的位置:首頁 >> 公司新聞

30%自來水廠存在虧損階梯水價難推廣

                              
    30%自來水廠存在虧損階梯水價難推廣

                                             本文來自:中國水網
    6月28日,上海市將召開水價調整聽證會。根據上海市發改委公布的兩套調價方案,自來水價格擬每立方米上漲0.85元,即綜合水價從目前的每立方米2.8元提高至3.65元,兩套方案的區別在於實施單一製還是階梯式調價。 
    近年來,我國多地相繼召開聽證會擬提高水價,一時間,關於水價為什麽漲、漲多少合適的話題成為輿論中心。而國家發展改革委副主任杜鷹曾表示,中國36個大中城市,已有17個城市實行居民生活用水階梯式水價,多數城市對非居民用水實行了超計劃、超定額加價收費製度,但中國現在的水價改革還不到位。
國家重視階梯水價推廣工作,多地水價漲幅達30%
    2012年的政府工作報告中曾明確提出要深化價格改革,涉及電、成品油、天然氣、水資源等多個領域。目前,水資源改革已經在實際操作層麵開始布局,一方麵,國家發改委在製定水價改革的相關國內性指導意見;另一方麵,近20個省市相繼啟動水價調整政策程序。
    據不完全統計,2012年2月開始,國內多個城市公布或準備聽證水價上漲方案,水價平均上漲幅度達到了30%。比如,長沙居民用水價格從每噸1.88元上調至每噸2.58元;廣州、海南公布的兩套水價聽證方案都要比原標準高;重慶計劃推進居民用水階梯價格製度等。
階梯水價推行麵臨困局,一表一戶改造存難度
    據《中國可持續發展水資源戰略研究綜合報告》,我國的人均水資源量為2220立方米,到2030年,人均水資源量將降到1760立方米。按國際上承認的標準,人均水資源量少於1700立方米為用水緊張的國家,我國節水形勢嚴峻。合理的水價機製是高效利用水資源的*佳方式,階梯水價因此備受青睞。
    但要執行階梯水價,前提就是“水表出戶、一戶一表、計量到戶”。因一戶一表推行過程存在一定難度,目前國內僅部分城市執行階梯水價,也產生了一些問題,其中水表出戶費用較高、抄表難以及時準確、戶均人數差別太大等成為主要問題。
    比如,鄭州原本計劃在2007年底前實施階梯水價,卻一直未能真正實施。據悉,鄭州市現在仍有30萬戶居民未能完成一戶一表改造,無法實現抄表到戶,成為鄭州實施階梯水價的*大障礙。
    而在蘭州市的水價調整聽證會上,水務部門有關人士透露,蘭州市需要進行戶表改造的居民有52萬戶,改造完成共需要9.6億多元。這筆錢該由誰出?政府、企業和用戶該怎樣分擔?這都成為目前製約蘭州實行階梯水價的*大困難。
    值得注意的是,公開資料顯示,國內**家實行抄表到戶的銀川自來水總公司目前還背負著沉重的財務包袱。業內人士稱,抄表到戶的改造意味著改造過程中的漏損得由自來水公司承擔。
我國30%的自來水廠存在虧損,供水成本造假問題需要引起關注
    麵對政府提出的調整水價問題,供水企業往往麵臨公益行業和收入自負盈虧的兩難境地,性質定位模糊不清,很多涉及成本與責任的問題都難以很好解決。對此,國家發改委副主任杜鷹表示,中國現在的水價改革還不到位。
    根據國家發改委和住建部的統計,中國現在城市自來水廠中,約有30%是虧損的,與水費附加征收的小狐仙直播平台-小狐仙直播平台下载最新版-小狐仙直播平台破解版安装-小狐仙直播平台安卓-小狐仙直播平台苹果處理費也不到位,國內大概有1/4的小狐仙直播平台-小狐仙直播平台下载最新版-小狐仙直播平台破解版安装-小狐仙直播平台安卓-小狐仙直播平台苹果處理廠正麵臨虧損問題。
    水價與成本倒掛也成為很多地方水務企業經營困難的重要原因。不僅是企業虧損,各地每次上調水電油氣等資源類公**品價格,有關方麵雖然召開調價聽證會,但每次聽證會總會引來多種議論。其核心原因在於,聽證對象的成本構成不透明,不少公眾懷疑其成本構成存在造假問題。
    業內人士表示,水價應該上漲,但上漲的前提必須是公開和透明,並且在上漲之後能夠提高供水質量和服務質量。
公共資源漲價是大勢所趨,階梯水價實施要避免“一刀切”
    此前,石油、煤、天然氣等礦產資源價格上漲,公共資源漲價是大勢所趨。而水資源緊缺,水資源費逐年提升;水汙染加劇,小狐仙直播平台-小狐仙直播平台下载最新版-小狐仙直播平台破解版安装-小狐仙直播平台安卓-小狐仙直播平台苹果處理成本日益增高。在這樣的背景下,水價上調理所當然。
    但必須注意水價的合理提升,由於階梯水價實施涉及多方麵、多地區,在實際工作中,是否實施階梯水價應該進行科學論證,因地製宜地實施,避免不切實際地“一刀切”,避免加重使用者的生活負擔,也要有利於社會節水意識的養成。